弹出式菜单的问题

我要做一个界面，如上图。可是操作人员感觉不好，比如井盖标准，不好找。
最好把井盖的做在一块，比如第一级菜单，显示井盖，一点井盖菜单，出现二级菜单，一坨井盖标准。
我是菜鸟，不太会搞，请高手支招，谢谢！
我现在是这么写的：