如何捕捉打开不存在的文件产生的异常

各位高手，请帮忙解答打开一个不存的文件时，为什么不抛出异常：下面程序要打开“丸子1.txt”文件并将内容显示出来。如果"丸子1.txt"文件存在，可以显示出来。但"丸子1.txt"文件不存在时，为什么不抛出异常并捕捉异常(我要想的结果是输出“文件打开失败!”这句话)，而是在当前目录下生成一个空的"丸子1.txt"文件。请帮忙解答，谢谢!下面程序我是在VC++6.0下调试的。

#include<iostream.h>
#include<fstream.h>
#include<stdlib.h>
int main(void){
    char str[256];
    ifstream ifs("丸子1.txt");
    try
    {
        if(ifs.fail())
        {
            throw "文件打开失败!\n";
        }
    }
    catch(char* s)
    {
        cout << s;
        exit(1);
    }
    while(!ifs.eof())
    {
        ifs.getline(str,sizeof(str));
        cout << str << endl;
    }
    ifs.close();
    return 0;
}