[急] IP地址的访问限制！

请教个问题：
    一个图书馆里的网络，他是固定外网IP地址220.169.*.*，内网IP是：192.168.1.200做的IIS服务器。
然后，220.169.*.*在外网可以访问网站，但在图书馆里的内网不可以被访问。192.168.1.200在内网可以被访问。220.169.*.*在内外网都能PING通。

现在我想知道，为什么220.169.*.*为什么在内网不能被访问，需解决这个问题。是不是IIS的设置问题还是防火墙设置问题呢？