通讯量超出网站的配置能力

最近公司服务器老是出现这样的问题，在网上找了下问题的解决办法。网上说将IIS的缓存设置大些就好了。我按照他们说的步骤做了。但是过段时间就又不行了
我们服务器上有大约100个ASP+SQL SERVER 2000的网站 是不是同时访问数据库的人太多造成的啊？要是那样的话是不是所有的网站都应该出现这个问题啊？但是我们服务器上的网站只是一小部分出现，而不是全不的网站都打不开啊！愚昧啊！对了我们公司的服务器托管的地方说带宽保证在5M以上。但是我们的服务器最高哦的时候才到2M这个是怎么的问题呢？出现通讯量超出网站的配置能力是不是跟服务器的网速有关系啊！
各位大哥大姐，帮帮小弟把！！